Новый подход американцев обещает в среднесрочной перспективе некие «пряники», и все же в конечном итоге – «афганизацию» или «украинизацию» региона. Для аборигенов всех азиатских, африканских и европейских стран (включая натовские), заботы Вашингтона традиционно оборачиваются экономическими проблемами, дестабилизацией, бедствиями и войнами.
США считают страны Центральной Азии зоной своих национальных интересов и одновременно – зоной уязвимости России и Китая. Еще не определены ключевые фигуры новой администрации Белого дома, а избранному президенту США Дональду Трампу уже формируют «повестку нацбезопасности» для «восстановления стратегических позиций США в Центральной Азии».
Вероятно, в ближайшие четыре года агрессивная риторика и внешняя политика Вашингтона не изменятся. Незадолго до назначения советником по нацбезопасности Трампа конгрессмен Майк Уолц призвал для завершения войны на Украине ввести новые «проклятые санкции» против России – «заправочной станции с ядерным оружием». Такой подход не обещает миру ничего хорошего.
Вашингтон намерен разрушить российско-китайское сотрудничество, использовать страны Центральной Азии в прокси-войне США с Россией и Китаем. Заметим, борьба с КНР – стратегический приоритет Вашингтона. Цель США – восстановить свою роль «главного игрока» в регионе, использовать ЦА как рычаг воздействия на Москву и Пекин в решении стратегических задач на Украине, на Ближнем Востоке и на Тайване.
Интересы пяти «зажатых между Россией и Китаем» государств Центральной Азии американцев особо не волнуют. Бесят лишь союзные отношения с РФ, транзитный коридор для подсанкционных товаров. К примеру, «беспрецедентный рост импорта из ЕС на 1026 процентов» в Кыргызстане. Тем более обидно, что США до 2014 года пользовались военной базой Манас, и называли Кыргызстан региональным «маяком демократии». Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США в 2023 году ввело санкции против нескольких кыргызских компаний. И сегодня американцы обещают «волну вторичных санкций», угрожают Бишкеку финансовой изоляцией на мировом финансовом рынке. Журнал The Diplomat 21 ноября нарисовал мрачную картину: США не добились заметного прогресса в Кыргызстане.
«Перетягивание каната»
С другой стороны, Казахстан представляется Вашингтону наиболее благоприятной площадкой для «реинкарнации» американской гегемонии в ЦА. Даже членство в ОДКБ не мешает Астане гибко взаимодействовать с различными государственными руководителями и структурами стран НАТО – Германии, Франции, Эстонии, Хорватии и другими. В Вашингтоне считают, что «внешнеполитические амбиции Казахстана представляют собой историческую возможность для США, которую нельзя упустить».
Американское аналитическое издание The National Interest предлагает восстановить стратегический плацдарм США в Центральной Азии «предоставлением экономических стимулов, которые конкурируют с пряниками Пекина и Москвы, при одновременном усилении сотрудничества в сфере безопасности». Правда, прямые инвестиции Соединенных Штатов Казахстану, Кыргызстану, Таджикистану, Туркменистану, Узбекистану – незначительны, и с 435 млн долларов в 2012 году сократились до 226 млн долларов в 2023-м, и 63 млн долларов – в 2024 году. Для сравнения, за то же время Китай направил в регион миллиарды долларов в рамках своей инициативы «Один пояс – один путь».
Россия наращивает в регионе свои многомиллиардные энергетические проекты (транзит газа, экспорт электроэнергии, строительство ядерных реакторов в Узбекистане). В некоторых странах ЦА денежные переводы трудовых мигрантов из РФ составляют до 50 процентов ВВП (данные The National Interest). Москва укрепляет коллективную безопасность присутствием российских военных баз в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, и поставляет в регион свое лучшее в мире оружие. Специальная военная операция на Украине ничуть не ослабила влияния Москвы в Центральной Азии.
Американцы считают ключом к успеху укрепление партнерских отношений хотя бы с одной «амбициозной средней державой в регионе», склонной к сотрудничеству. Понимая, что США стремятся использовать Центральную Азию в силовых играх с РФ и КНР, осознавая сопутствующие риски, некоторые региональные игроки пытаются сохранить баланс «между сотрудничеством и противостоянием» – для продвижения собственных интересов. Вероятно, от вновь избранного Дональда Трампа ожидают продолжения принятой ранее «Стратегии США для Центральной Азии на 2019-2025 годы», направленной на «экономическое процветание региона». Мы наблюдаем, по сути, не исторический выбор на перепутье, а попытки усовершенствовать «стратегию Януковича», которая в итоге привела Украину к катастрофе глобального масштаба.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Подписывайтесь на канал военного обозревателя Александра Хроленко в Telegram
