ЕСПЧ зарегистрировал иск против закона об «иноагентах» в Грузии

ТБИЛИСИ, 13 ноя — Sololaki. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) зарегистрировал совместный иск грузинской неправительственной организации «Ассоциация молодых юристов Грузии» и десятков других организаций против закона «О прозрачности иностранного влияния», говорится в сообщении НПО.

Согласно вступившему в силу в начале июня закону, НПО и СМИ, источником более 20% годового дохода которых является «иностранная сила», должны регистрироваться в реестре организаций, проводящих интересы иностранной силы, и ежегодно заполнять финансовую декларацию.

«Ассоциация молодых юристов Грузии» подала иск в Страсбургский суд от имени 16 медиаорганизаций, 120 организаций гражданского общества и четырех физических лиц.

По мнению истцов, резонансный закон нарушает шесть статей Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Речь идет о статьях 8 «Право на уважение частной и семейной жизни», 10 «Свобода выражения мнения», 11 «Свобода собраний и объединений», 13 «Право на эффективное средство правовой защиты», 14 «Запрещение дискриминации» и 18 «Пределы использования ограничений в отношении прав».

Ранее иски против т. н. закона об «иноагентах» поступили в Конституционный суд Грузии, который отказался от применения временной меры – приостановления действия закона на время рассмотрения иска. Суд счет безосновательными озвученные истцами опасения.

Иски в Конституционный суд подали 38 оппозиционных депутатов парламента Грузии, 122 неправительственные организации, две медиаорганизации и президент Грузии Саломе Зурабишвили, которые утверждают, что новый закон ставит в один ряд друзей и врагов Грузии, навешивает ярлыки и препятствует интеграции страны в ЕС.

Вышеуказанные НПО, СМИ и президент называют закон о прозрачности «российским», а требования в законе к НПО и СМИ «российскими методами» борьбы с правами человека. Власти заявляют, что вся кампания против закона – это одна большая ложь, которая направлена на сокрытие реальных целей финансируемых из-за рубежа НПО.

Резонансный закон «О прозрачности иностранного влияния» был принят несмотря на массовые акции протеста и критику Запада. Он вступил в силу 3 июня 2024 года.

Власти Грузии обосновали принятие нового закона желанием сделать финансирование неправительственных организаций и СМИ прозрачным. Противники же заявили, что он противоречит европейским ценностям и является препятствием на пути евроатлантической интеграции Грузии.

Власти Грузии заявили, что как раз-таки прозрачность является «европейскостью» и что ни один противник закона «О прозрачности иностранного влияния» так и не представил ни одного правового аргумента против него. Более того, такие же законы есть у США, Израиля, Франции, Австралии, а в Евросоюзе он был инициирован.

В правящей партии Грузии уже давно говорят, что финансы, выделяемые американским «Национальным фондом демократии» (NED) и «Европейским фондом за демократию» (EED), попадают на счета фиктивных НПО в Грузии, которыми управляют политические партии.

Сразу после принятия т. н. закона об «иноагентах» ЕС и США начали дистанцироваться от Грузии – заморожена часть помощи правительству и де-факто приостановлена интеграция страны в ЕС. США ввели санкции и визовые ограничения в отношении некоторых граждан Грузии.

Евросоюз приостановил визиты высокого уровня в Грузию и все встречи высокого уровня с представителями грузинских властей в Брюсселе.

Кроме того, в середине октября стало известно, что по той же причине Великобритания приостановила стратегический «Диалог Уордропа» с Грузией, новую программу кибербезопасности и отменила переговоры высокого уровня в сфере обороны.

Власти Грузии изначально назвали решения Запада несправедливыми и напомнили о лепте страны в международные миссии. Кроме того, в середине июля правящая партия «Грузинская мечта» обнародовала результаты исследования доступности базовой информации о 474 НПО и СМИ, которые выступили против закона о прозрачности.

Как оказалось, 51% организаций вообще не имеют официального сайта. 97% организаций не опубликовали годовой отчет, 89% – данные о грантах по указанным проектам, 80% – сроки проекта/гранта, 70% – данные о команде, 68% – названия проектов (осуществленных и текущих), 62% – название/логотип донора.