ТБИЛИСИ, 4 июл — Sputnik. Власти Грузии готовы к выполнению рекомендации Евросоюза о деолигархизации, но для работы над системным подходом, о котором было сказано, нужно больше конкретики, заявил лидер правящей партии «Грузинская мечта – демократическая Грузия» Ираклий Кобахидзе на презентации отчета о выполнении 12 условий ЕС для получения статуса кандидата.
Деолигархизация — это пятая из 12 рекомендаций Евросоюза. Согласно промежуточному отчету Еврокомиссии, обнародованному в конце июня, в этом направлении был достигнут ограниченный прогресс. ЕК положительно оценила отказ властей от принятия проекта нового закона «О деолигархизации» и отметила, что необходимо придерживаться системного, а не персонализированного подхода.
Грузия ждет решения ЕС по статусу кандидата в декабре 2023 года. В октябре Еврокомиссия подготовит рекомендации для Евросовета, который в декабре примет окончательное решение. Грузия получит статус кандидата, если это решение поддержат лидеры всех 27 стран ЕС.
Грузия в короткие сроки решает большие проблемы – министр о работе над условиями ЕС>>
В июне 2022 года стране была предоставлена «европейская перспектива» и выражена готовность предоставить статус кандидата на вступление в Евросоюз, когда будут выполнены 12 условий. Заявки почти одновременно подали три страны, но статус в прошлом году получили только Украина и Молдова.
Нужна конкретика
Рекомендация: реализовать приверженность «деолигархизации», устранив чрезмерное влияние корыстных интересов в экономической, политической и общественной жизни.
Что сделано: власти отказались принимать в третьем, окончательном чтении закон «О деолигархизации» и выразили готовность работать в направлении деолигархизации после получения четких рекомендаций из Евросоюза.
«Грузинская мечта» приступила к работе сразу после того, как были озвучены условия получения статуса кандидата на вступление в Евросоюз. Для выполнения пункта о деолигархизации был скопирован украинский закон, который к тому времени уже получил одобрение Евросоюза, но пока не было заключения Венецианская комиссия.
«Потом выяснилось, что принятие этого закона нецелесообразно с точки зрения структур Евросоюза. И Венецианская комиссия рекомендует системный подход», — сказал Кобахидзе.
Венецианская комиссия, которая является консультативным органом по конституционному праву при Совете Европы, рекомендовала Грузии не принимать этот закон, а Украине отложить реализацию принятого в 2021 году закона.
Кобахидзе отметил, что придерживаться системного подхода вместо персонализированного рекомендовали всем трем странам — Грузии, Украине и Молдове.
«Рекомендация была дана в равной мере всем трем странам, вне зависимости от того, какое положение в стране», — сказал Кобахидзе, отметив, что в международных исследованиях и рейтингах Грузия опережает Украину и Молдову и является одной из лучших в регионе.
Глава Евросовета одобрил решение Грузии не принимать закон «О деолигархизации»>>
В качестве примера он привел рейтинги, касающиеся борьбы с отмыванием денег, с коррупцией, с организованной преступностью, рейтинги касающиеся открытости и прозрачности правительства, добросовестности правительства, рисков взяточничества, свободной от коррупции публичной (государственной) службы и другие.
«Это нынешняя обстановка, но, естественно, всегда есть ресурс совершенствования и мы готовы над этим работать. Но нам понадобится больше конкретики о том, что подразумевается под системной реформой», — заявил Кобахидзе.
По его словам, конкретика нужна, так как деолигархизация сама по себе подразумевает персонализированный подход.
«Слово деолигархизация означает, что в стране есть олигархи и у них не должно быть чрезмерного влияния на политику. Если мы не будем знать, кто подразумевается под олигархом, в таком случае нам, естественно, будет сложно осуществить деолигархизацию. Исходя из этого мы вновь просим конкретики от Еврокомиссии, от европейских структур», — сказал Кобазидзе.
Конкретика, по его словам, нужна для того, чтобы суметь сформировать надлежащую позицию по этой теме.
Законопроект в деталях
Венецианская комиссия забраковала даже доработанный после ее первого заключения проект закона «О деолигархизации». В нем сказано, что «олигарх» – это физическое лицо, удовлетворяющее как минимум три из четырех критериев: участие в политической жизни; влияние на СМИ; размер его личных активов или активов компании в миллион раз превышает прожиточный минимум для Грузии.
Согласно законопроекту, олигархом гражданина может признать Антикоррупционное бюро после полноценного исследования. Но это решение можно обжаловать через суд, при этом в двух инстанциях.
Отказ Грузии в статусе кандидата в ЕС будет очередной стратегической ошибкой – премьер>>
Олигархам, согласно законопроекту, предоставляется право финансировать партии, предвыборные кампании и акции протеста. Единственный запрет — участие в проектах масштабной приватизации.
При этом первые лица государства и высокопоставленные должностные лица обязаны сообщать о контактах с олигархами, но суть разговора может быть оглашена лишь с одобрения олигарха, говорится в доработанном законопроекте.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram>>
